Transparencia para medir el acceso a la justicia en México

El acceso efectivo a la justicia no puede evaluarse únicamente a partir de discursos normativos o declaraciones institucionales. Requiere evidencia objetiva, información verificable y datos que permitan identificar si existen —o no— barreras estructurales que afecten a personas y grupos en situación de vulnerabilidad.

En ese sentido, el 18 de febrero de 2026, RED OLLIN, para la Defensa Integral de los Derechos Humanos, A.C., presentó una serie de solicitudes formales de información pública, a través de la Plataforma Nacional de Transparencia, dirigidas a:

• Poder Judicial Federal

• Poderes Judiciales de las entidades federativas

• Consejos de la Judicatura

• Fiscalías federales y estatales

• Defensorías públicas

• Comisiones Ejecutivas de Atención a Víctimas

• Sistemas DIF

• Organismos especializados en igualdad, inclusión y no discriminación

• Instituciones generadoras de estadística oficial

Esta acción forma parte de una estrategia institucional de análisis estructural del sistema de justicia mexicano.

¿Qué es el “Contexto Objetivo”?

El concepto de contexto objetivo implica documentar el entorno institucional en el que opera la función jurisdiccional y las instituciones vinculadas al acceso a la justicia, no desde una perspectiva individual o casuística, sino estructural y sistémica.

No se trata de analizar casos aislados.Se trata de identificar patrones, prácticas, omisiones, deficiencias institucionales y capacidades técnicas reales.

El objetivo es responder preguntas fundamentales:

• ¿Existen datos desagregados que permitan medir el acceso a la justicia en condiciones de igualdad sustantiva?

• ¿Se han identificado formalmente barreras estructurales dentro de las instituciones?

• ¿Existen ajustes razonables y medidas diferenciadas, y se registran adecuadamente?

• ¿Los protocolos jurisdiccionales se supervisan y evalúan en su aplicación práctica?

• ¿Hay capacidad pericial especializada para acreditar contextos de desigualdad?

• ¿Se evalúa el acceso a la justicia más allá de indicadores de productividad?

  
  

¿Qué información se solicitó?

Las solicitudes presentadas abarcan siete dimensiones fundamentales:

1. Generación de información desagregada

Se solicitó conocer si las instituciones cuentan con registros estadísticos que permitan identificar la participación de:

• Mujeres

• Niñas, niños y adolescentes

• Personas con discapacidad

• Personas indígenas

• Personas migrantes

• Personas adultas mayores

Asimismo, se requirió información sobre metodología, variables utilizadas, áreas responsables y periodicidad de actualización.

2. Diagnóstico de barreras estructurales

Se solicitó información sobre diagnósticos institucionales relacionados con:

• Barreras físicas y arquitectónicas

• Barreras comunicacionales y lingüísticas

• Barreras actitudinales (estereotipos, prejuicios, discriminación)

• Barreras normativas o procedimentales

No solo la existencia formal de normas, sino su implementación real.

3. Ajustes razonables y medidas diferenciadas

Se solicitó información sobre:

• Procedimientos para solicitar ajustes

• Autoridades competentes

• Registros de solicitudes y concesiones

• Datos estadísticos de aplicación

4. Implementación de protocolos jurisdiccionales

Se requirió información sobre:

• Mecanismos de supervisión y seguimiento

• Consecuencias institucionales por incumplimiento

• Instrumentos internos que obliguen su observancia

5. Capacidad pericial especializada

Se solicitó información sobre la existencia de:

• Peritajes antropológicos

• Evaluaciones psicosociales con enfoque de violencia de género

• Evaluaciones integrales de niñez

• Valoraciones funcionales de discapacidad

• Evaluaciones gerontológicas

Así como registros sobre su uso efectivo.

6. Capacitación y cultura institucional

Se requirió información sobre programas obligatorios y optativos en materia de:

• Derechos humanos

• Enfoques diferenciados

• Igualdad sustantiva

• Acceso a la justicia

Incluyendo mecanismos de evaluación de impacto.

7. Evaluación y rendición de cuentas

Se solicitó información sobre:

• Indicadores para medir acceso a la justicia

• Sistemas de seguimiento institucional

• Informes de mejora o diagnósticos internos

• Evaluaciones de desempeño relacionadas con igualdad sustantiva

Enfoque institucional

Esta acción es:

• Técnica

• No partidista

• No religiosa

• Basada en argumentos jurídicos

• Orientada a mejora institucional

El propósito no es confrontar, sino documentar.No es descalificar, sino medir.No es politizar, sino evaluar con evidencia.

¿Qué sigue?

RED OLLIN publicará:

• Un tablero de seguimiento del estado de las respuestas.

• Versiones públicas de la información recibida.

• Análisis técnicos derivados de los datos obtenidos.

• Propuestas de mejora institucional basadas en evidencia.

El acceso efectivo a la justicia solo puede fortalecerse si se mide con rigor.

La transparencia no es un trámite administrativo.Es una condición estructural del Estado de Derecho.

Compromiso institucional

RED OLLIN reafirma su compromiso con:

• La investigación técnica

• La incidencia jurídica basada en evidencia

• La evaluación estructural del sistema de justicia

• La construcción de propuestas institucionales sólidas

Este esfuerzo constituye el inicio de un proceso nacional de documentación sistemática del acceso a la justicia en México.